【AIIG观察第194期】卡内基国际和平基金会：各国应建立大型人工智能模型注册制度

最后，作者指出，注册制度的这一建议与欧盟目前的《人工智能法案（AI Act）》草案截然不同，后者要求像 ChatGPT 这样的基础模型在公共数据库中登记模型的详细信息，注册制度为了鼓励创新将为一些商业细节保密。对此，作者建议只向政府披露相关信息，并承担保密责任，且在与公众共享其他信息的同时酌情保护商业秘密。另外，拟议中的注册制度也与《人工智能法案》不同，该注册制度并不一定涉及任何其他实质性要求。注册将创建一个关注全球发展的公共实体和形成一个有关模型能力的公共专业知识的核心。建立管理这一政策的基础设施将产生有用的知识，以了解如何最好地针对人工智能的问题用途，同时鼓励其不断完善。如果未来政策制定者和公众认为有必要建立更完善的许可制度，注册就是一个重要的基础步骤。事实上，大型语言模型和类似的迭代生成式人工智能很可能成为能够改写经济和社会互动的基础，开发人工智能注册制度将使政府能够仅采用披露、审计或新的监管技术和方法就足够应对系统性影响。总而言之，我们目前仍不清楚这些模型能做什么或能让人们做什么，它们新出现的能力超出了各部分的总和，取决于模型与所有与之互动的人和组织之间极其复杂且无法预测的相互作用，只有那些正在构建大型语言模型的技术公司内部人员才能全面了解大型语言模型的规模、训练方法、训练数据和能力，尽管这些公司大体上都意识到并小心应对风险，但将这种能见度完全置于其权限范围内并不具有民主合法性。因此，关于具有重大影响的技术的决策，如推出的速度多快、对经济和社会的破坏程度多大、如何权衡利益与危害、部署前需要进行哪些测试，不应该完全由公司治理来决定，也不应该完全由即使是善意的企业高管来控制，正因为社会将从大型语言模型和类似技术的进一步创新和发展中受益，所以人工智能的明智、合法的监管始于注册制度，以便能够了解这些技术的发展，并确保审慎设计的政策能够有的放矢，各国都应立即朝着这个方向前进。